Выражение встречается в следующем контексте:
The survey is ranked in order of Tier One Capital as defined by Basel's Bank for International Settlements. This has a stricter definition than the shareholder's equity and highlights only the core of the bank's strength - the shareholders' equity available to cover actual or potential losses.
Список составляется по методике Базельского банка международных расчетов, где основным критерием является капитал первого уровня. Капитал первого уровня имеет более узкое определение, чем акционерный капитал, и делает акцент только на the core of the bank's strength - капитал акционеров, который может покрыть фактические и потенциальные убытки.

Заранее спасибо

"капитал акционеров" лучше замените на "акционерный капитал"