Контекст: The second graph shows the portion of recorded complaints which have been escalated. In all CEE Countries majority of complaints are not solved at front end level

Спасибо заранее!

escalated coMplaints
жалобы, отправленные на разбор в вышестоящие инстанции (это могут быть лица выше по должности внутри организации, но могут быть и внешние организации или органы надзирательного толка)

solved at front end level
[раз]решены (=resolved) в первой же инстанции - работником который их непосредственно принял

7